O Departamento Intersindical de Assessoria Parlamentar (Diap), divulgou lista dos 100 “Cabeças” do Congresso Nacional de 2009, na sexta-feira, 4. A publicação, que está na 16º edição, traz a lista dos "Cabeças", os parlamentares "em ascensão", e, ainda os critérios e metodologias adotados para escolha dos parlamentares. Os "Cabeças" do Congresso Nacional são, na definição do DIAP, aqueles parlamentares que conseguem se diferenciar dos demais pelo exercício de todas ou algumas das qualidades e habilidades aqui descritas. Entre os atributos que caracterizam um protagonista do processo legislativo , destacamos a capacidade de conduzir debates, negociações, votações, articulações e formulações, seja pelo saber, senso de oportunidade, eficiência na leitura da realidade, que é dinâmica, e, principalmente, facilidade para conceber idéias, constituir posições, elaborar propostas e projetá-las para o centro do debate, liderando sua repercussão e tomada de decisão.A pesquisa mostra o parlamentar que, isoladamente ou em conjunto com outras forças, é capaz de criar seu papel e o contexto para desempenhá-lo. Por Minas Gerais, o presidente do PSDB-MG, deputado federal Paulo Abi-Ackel figura novamente entre os "Cabeças do Congresso", juntamente com Gilmar Machado (PT), Mário Heringer (PDT), Rafael Guerra (PSDB) e Virgílio Guimarães (PT). Este ano Minas não teve nenhum senador na lista. Entre os parlamentares do Estado, em "ascensão", Odair Cunha (PT), Jô Moraes (PCdoB) e Júlio Delgado (PSB). Entende-se por parlamentar em "ascensão" aquele deputado ou senador que vem recebendo missões partidárias, políticas ou institucionais e se desincumbindo bem delas. Estão também nessa categoria os parlamentares que têm buscado abrir canais de interlocução, criando seus próprios espaços e se credenciando para o exercício de lideranças formais ou informais no âmbito do Parlamento.
Entre os "Cabeças" de 2009 são identificados também os parlamentares que são referências nos seguintes temas: Economia, Tributos e Finanças, Orçamento, Infra-Estrutura (especialmente Energia e Petróleo, Ciência e Tecnologia e Comunicação), Educação, Saúde, Amazônia e Meio Ambiente; Justiça, Segurança e Cidadania; Direitos Humanos e Minorias. O deputado Paulo Abi-Ackel se destaca no quesito Justiça, Segurança e Cidadania.
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